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  • 省政府發(fā)布!《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》全文來了

    2021-07-09 18:10:18  來源:福建日報·新福建客戶端  

      第五章 共建安全韌性、智慧高效的基礎設施網(wǎng)絡

      把準5G等新一代信息基礎設施建設、大數(shù)據(jù)應用、能源使用清潔化等時代發(fā)展趨勢,結(jié)合都市圈現(xiàn)狀發(fā)展條件,聚焦數(shù)字都市圈、清潔能源基地、區(qū)域水利網(wǎng)絡、市政基礎設施和綜合防災體系建設等重點領(lǐng)域,加快新型基礎設施布局,共建安全便利、智慧高效的基礎設施網(wǎng)絡,建設成為“數(shù)字福建”樣板區(qū)。

      第一節(jié) 共同推進“數(shù)字都市圈”建設

      協(xié)同推進5G網(wǎng)絡布局,加強區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)建設。加強5G協(xié)同布局,支持5G電信運營企業(yè)分步實施建網(wǎng),借助福州成為聯(lián)通5G首批商用試點城市,建成都市圈面向5G關(guān)鍵技術(shù)的試驗環(huán)境,分工協(xié)作開展應用創(chuàng)新,成為國內(nèi)領(lǐng)先的5G商用示范區(qū)。全面布局基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng),發(fā)揮福州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點作用,結(jié)合“數(shù)字福建·寬帶工程”,實現(xiàn)都市圈內(nèi)城市固網(wǎng)寬帶光纖全接入,穩(wěn)步降費,拓展農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”。建設物聯(lián)網(wǎng)科技應用推廣基地。以福州馬尾區(qū)為先導,建設物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化中心和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)促進中心三大平臺,培育壯大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和若干行業(yè)龍頭企業(yè)。

      共同推進都市圈的城市管理、企業(yè)運營、民生服務數(shù)字化。加快布局新型基礎設施,協(xié)力打造智慧應用場景。協(xié)同開展5G綜合應用示范,促進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合,支持企業(yè)開展5G智慧小鎮(zhèn)、5G智慧園區(qū)、5G智慧交通、5G遠程醫(yī)療等應用。推動北斗導航系統(tǒng)綜合應用示范。集約建設數(shù)據(jù)中心,提高區(qū)域協(xié)同應用大數(shù)據(jù)水平。依托數(shù)字福建(長樂)云計算中心建設,統(tǒng)一都市圈的數(shù)字城市建設標準,搭建跨區(qū)域的行業(yè)信息、部門信息、地理信息、物聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺,建設全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能感知網(wǎng)絡以及數(shù)字城市時空信息云平臺、空間信息服務平臺等信息基礎設施。推進新型城市基礎設施建設,加快建設城市信息模型(CIM)基礎平臺,協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車,推進智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧建筑建設,推動智慧建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園試點工程、海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設,大力發(fā)展數(shù)字醫(yī)療,同時發(fā)展數(shù)字交通、數(shù)字能源等數(shù)字應用。

      共建跨區(qū)域網(wǎng)絡安全保障系統(tǒng)。加強網(wǎng)絡安全等級保護和關(guān)鍵信息基礎設施安全保護,建設關(guān)鍵信息基礎設施安全保衛(wèi)平臺。建設區(qū)域異地數(shù)據(jù)災備中心,構(gòu)建跨區(qū)域網(wǎng)絡安全預警系統(tǒng)。健全網(wǎng)絡與信息安全信息通報預警機制,加強實時監(jiān)測、通報預警、應急處置工作,建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡安全風險報告機制、情報共享機制、研判處置機制,協(xié)同處置網(wǎng)絡安全應急事件,完善跨網(wǎng)絡、跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的應急聯(lián)動機制。統(tǒng)一區(qū)域網(wǎng)絡安全標準,共同培養(yǎng)網(wǎng)絡安全人才。協(xié)同推進區(qū)域數(shù)據(jù)保護、新技術(shù)與新業(yè)務安全評估工作,推動網(wǎng)絡安全保障從分散保障管理向協(xié)同化體系化轉(zhuǎn)變。建設區(qū)域網(wǎng)絡人才隊伍,增強區(qū)域網(wǎng)絡安全領(lǐng)域創(chuàng)新能力。

      第二節(jié) 共同推進區(qū)域清潔能源基地建設

      把握能源清潔化的時代大勢,大力發(fā)展新能源和清潔能源,合力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),強化能源儲運體系,建設福建省新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、清潔能源綜合示范區(qū)和清潔能源基地。

      共同推進區(qū)域清潔能源基地建設。研究能源基礎設施體系布局,積極發(fā)展海上風電,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。依托異質(zhì)結(jié)電池創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設風光儲一體化的異質(zhì)結(jié)電池產(chǎn)業(yè)集群。依托三峽海上風電國際產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展海上風電設備研發(fā)、制造,形成集技術(shù)研發(fā)、設備制造、檢測認證、運行維護于一體的海上風電產(chǎn)業(yè)集群。謀劃建設國家級LNG戰(zhàn)略儲備基地。優(yōu)先擴大已建LNG接收站儲轉(zhuǎn)能力,統(tǒng)籌推進哈納斯莆田LNG接收站、中石油福建LNG接收站等建設,依托LNG接收站及國家骨干天然氣管線布局建設配套支線,擴大管道覆蓋面。充分利用LNG冷能,發(fā)展空氣分離與制冰等綜合利用項目,建設南方“冰雪中心”。

      強化能源儲運體系。擴大儲轉(zhuǎn)能力建設,研究完善都市圈對外輸電網(wǎng)絡、供氣管道。構(gòu)建區(qū)域能源強大的儲藏能力和經(jīng)濟便捷的輸送能力,形成覆蓋福建全省并輻射華南的穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應保障體系。完善區(qū)域能源主干網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快建設湄洲灣、羅源灣煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地,完善煤炭儲備體系。加快天然氣基礎設施建設,完善天然氣管網(wǎng)及其配套設施,加強主干網(wǎng)之間、主干網(wǎng)與城市管網(wǎng)建設的運營協(xié)調(diào),因地制宜推進天然氣縣縣通建設。加快重大電源項目建設,提高電力供應保障能力。充分發(fā)揮電網(wǎng)基礎平臺作用,加快智慧能源系統(tǒng)建設,繼續(xù)推進福建北部向南部新增輸電通道工程,加強配套電網(wǎng)建設,持續(xù)提升城市配電網(wǎng)數(shù)字化、自動化、智能化水平,構(gòu)建安全可靠的電網(wǎng)系統(tǒng)。

      第三節(jié) 共同推進區(qū)域水利基礎設施建設

      推進跨區(qū)域引調(diào)水工程,提升區(qū)域水資源保障能力。加強重要水源地保護,在充分節(jié)水和科學論證的前提下,推進跨區(qū)域水資源配置和水利基礎設施建設。加強飲用水水源地和備用水源安全保障達標建設及環(huán)境風險防控工程建設,加快推進平潭及閩江口水資源配置(一閘三線)工程建設,加快推進閩江口城市群水資源配置提質(zhì)增效工程和閩東水資源配置工程的前期論證。綜合考慮水生生物影響,合理推進大中型水庫建設,完成大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進城鄉(xiāng)供水一體化,提升區(qū)域供水保障水平。成立區(qū)域水資源水環(huán)境監(jiān)測中心,建立區(qū)域水資源水環(huán)境監(jiān)測預警機制。統(tǒng)籌構(gòu)建水質(zhì)和水生生物資源監(jiān)測網(wǎng)絡,設置統(tǒng)一的監(jiān)測斷面,各部門、各地區(qū)分工開展監(jiān)測工作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,避免重復建設和資源浪費。統(tǒng)一都市圈水資源環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標準體系,對檢測頻次和監(jiān)測項目進行統(tǒng)一要求,建立水質(zhì)和水生生物資源監(jiān)測全過程的技術(shù)規(guī)范,搭建統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測預警平臺。

      第四節(jié) 共同推進市政基礎設施和綜合防災體系建設

      推動供水、供電、供氣、供熱、排水等各類市政管網(wǎng)合理銜接,強化都市圈內(nèi)市政基礎設施協(xié)調(diào)布局。鼓勵打破行政界限,協(xié)同推進廢棄物安全處置,共建共享污水及污泥、生活垃圾處理設施。優(yōu)化污水處理廠配套管網(wǎng)規(guī)劃,實現(xiàn)管網(wǎng)互聯(lián)互通。加強公共消防設施、消防救援力量、應急救援裝備建設和應急物資儲備,提高防災減災救災能力。加快實施智能化市政基礎設施建設和改造。探索政府牽頭組建都市圈市政協(xié)會合作聯(lián)盟,建立信息交流平臺,定期舉辦交流活動,加強政企聯(lián)系,促進協(xié)會成員間信息共享,推進人才與技術(shù)資源的充分流通。

      推進環(huán)境基礎設施共建共享。按照區(qū)域共享的原則,適當調(diào)整邊界區(qū)污水處理廠和垃圾處理廠規(guī)模,使之輻射周邊臨近區(qū)域。加強連接偏遠港區(qū)的城市公共污水管網(wǎng)建設,強化船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置設施的運行和銜接,提升油污水、化學品洗艙水處置能力。鼓勵相鄰區(qū)域打破行政區(qū)限制,共建共享污水處理設施,實現(xiàn)管網(wǎng)互聯(lián)互通;鼓勵相鄰地區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,共建生活垃圾處理廠和再生資源回收基礎設施。

      提升流域防洪治理水平,完善防洪防潮減災綜合體系。加強河流防洪治理,推進防潮工程建設。加快推進閩江、賽江、木蘭溪以及霍童溪、羅漢溪、敖江等重要獨流入海河流防洪治理,持續(xù)推進其他中小河流重點河段治理,推進閩東蘇區(qū)防洪防潮工程建設。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設,顯著提升城市防洪排澇能力。建設山洪、臺風、風暴潮、地震、海嘯災害防治區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng)。建立山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng),獲取實時水雨情信息,及時制作、發(fā)布山洪災害預報警報。聯(lián)合建立臺風災害防治區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng),加強對臺風路徑、強度以及雨情風情等氣象監(jiān)測預報和預警,實現(xiàn)預警信息發(fā)布全覆蓋,精細化跟蹤重要基礎設施受損情況,降低臺風對生產(chǎn)生活的影響。

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